Les Centres d’hébergement et de réinsertion sociale (CHRS) constituent une réponse essentielle aux situations d’extrême précarité. Présents sur tout le territoire français, ils accueillent et accompagnent les personnes en difficulté pour leur offrir un toit, un soutien et un projet d’avenir. Ce guide complet vous explique leur rôle, leur fonctionnement et les publics qu’ils aident au quotidien.
Qu’est-ce qu’un CHRS ?
Un Centre d’hébergement et de réinsertion sociale (CHRS) est une structure sociale française qui accueille, loge et accompagne des personnes ou familles en situation de grande précarité. Créés par la loi n°74-955 du 19 novembre 1974 (anciennement Centres d’hébergement et de réadaptation sociale), les CHRS ont pour mission d’aider leurs bénéficiaires à retrouver leur autonomie personnelle et sociale grâce à un hébergement temporaire et un suivi individualisé.
Qui peut bénéficier d’un CHRS ?
Les CHRS s’adressent à un large public confronté à des difficultés économiques, sociales ou personnelles, notamment :
- Sans-abri ou personnes en errance
- Victimes de violences (conjugales, familiales)
- Personnes sortant de prison ou sous main de justice
- Familles en grande précarité
- Jeunes isolés ou en rupture familiale
- Personnes confrontées à l’alcoolisme, la toxicomanie ou d’autres problématiques sociales
Certains CHRS sont spécialisés (femmes enceintes, ex-détenus…) tandis que d’autres sont ouverts à tous.
Objectifs principaux
- Offrir un hébergement temporaire (chambres individuelles/partagées, logements collectifs ou diffus).
- Accompagner vers l’insertion sociale : emploi, formation, santé, droits sociaux, logement.
- Renforcer l’autonomie grâce à un projet d’insertion personnalisé.
- Restaurer les liens familiaux et prévenir l’exclusion durable.
Comment fonctionne un CHRS ?
- Admission : sur orientation du SIAO (Service Intégré d’Accueil et d’Orientation) ou en urgence.
- Durée de séjour : déterminée dans un contrat de séjour, renouvelable selon les besoins, avec bilan tous les 6 mois.
- Accompagnement : assuré par une équipe pluridisciplinaire (travailleurs sociaux, éducateurs, psychologues).
- Participation des usagers : financière (selon ressources, non assimilable à un loyer) et à la vie collective (Conseil de vie sociale).
Types de CHRS
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Gestion et financement
- Gestionnaires : associations humanitaires (Croix-Rouge, Samu social, Armée du Salut, Emmaüs, Secours Catholique) ou organismes publics (CCAS, départements).
- Financement : dotation globale de l’État (programme 177), cofinancements possibles (collectivités, Action Logement, Anah).
- Aides complémentaires : TVA réduite à 5,5 %, exonération de taxe foncière, prêts CDC.
Services proposés
- Hébergement (collectif ou en logements diffus)
- Accès aux droits sociaux (RSA, CMU, APL, etc.)
- Accompagnement vers l’emploi ou la formation
- Suivi médical et psychologique
- Activités socio-éducatives
- Ateliers d’adaptation à la vie active
Cadre légal
Les CHRS relèvent du Code de l’action sociale et des familles (articles L.345-1 à L.345-4). Leur autorisation est délivrée par le préfet pour 15 ans et doit respecter le Plan départemental d’action pour le logement et l’hébergement des personnes défavorisées (PDALHPD).
Depuis la loi ELAN (2018), un Contrat pluriannuel d’objectifs et de moyens (CPOM) est obligatoire entre l’État et le gestionnaire.
Données clés
- Nombre de places en 2020 : environ 45 500
- Durée de séjour moyenne : de quelques mois à plus d’un an selon le projet d’insertion
- Évolution récente : développement de l’« aller-vers » et de l’accompagnement hors les murs, encouragement à transformer l’hébergement en logement durable (Logement d’Abord).
Questions fréquentes
Comment intégrer un CHRS ?
→ Contacter le SIAO de votre département ou une association partenaire.
Combien coûte un séjour ?
→ La participation est calculée selon vos revenus, avec possibilité d’exonération.
Quelle différence avec un centre d’hébergement d’urgence ?
→ Le CHRS propose un accompagnement social complet et un projet d’insertion, pas seulement un toit pour la nuit.
Références
- Annuaire Action Sociale – CHRS
- Légifrance – Code de l’action sociale et des familles
- Mon Parcours Handicap – CHRS
Résumé : Les CHRS sont un pilier de la lutte contre l’exclusion en France. Ils combinent hébergement, accompagnement social et accès aux droits, avec pour objectif la réinsertion durable des personnes en difficulté. Grâce à un financement public et à l’engagement du tissu associatif, ils offrent une réponse humaine et structurée aux situations d’urgence sociale.
Pour conclure
Les gestionnaires de CHRS doivent coordonner des informations variées : suivi des places, gestion des dossiers, accompagnement social, indicateurs de performance. Pour simplifier et centraliser ces processus, un outil comme Ublo, notre logiciel de gestion immobilière, permet de gagner du temps, améliorer la qualité de suivi et renforcer la communication entre équipes.
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